既强调司法者的积极作为，又更加重视和强化司法制度建设，是全面推进依法治国建设法治国家的题中之义和必然措施。只有以科学设置的司法制度做保障，才能帮助和促进司法者弘扬法治精神，增长司法才干，做到公正司法。

    法治权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，而绝大多数民众是通过司法（执法）活动认识和理解法律及司法活动，从而决定对法治的态度。公正是法治的生命线，立法公正，司法也同样公正，法律才有权威，法治才能赢得民众的信服，充满生机和活力。

    如何行使司法权，事关能否实现和维护公民的名誉权、财产权、自由权、生命权等基本人权，所以一旦司法不公，必然损害当事人切身利益和合法权利，同时，会削弱法律严肃性和法治权威性，颠覆法治宣传的效果，使民众失去对司法的信任，丧失对法治的信心。事实胜于雄辩，公正司法的案件是生动的法治教材，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，发挥的法治宣传作用远胜于其他形式的宣传。

    从这个意义上说，司法者不仅要有科学理念，而且必须有公正司法的行动。其实，法治从根本上说是约束权力，保障人权的性质，也要求司法者必须清醒务实脚踏实地，慎用权力，奉法唯谨，集中精力依法履行职责，一丝不苟公正处理司法案件,全力以赴保障宪法法律的正确统一实施。司法者落实依法治国要求，爱国爱民，捍卫法治，坚持司法宗旨，维护社会正义的道德良知和职业操守，集中体现在正确行使司法权力，保证司法公正的实践中。

    然而，虽然司法工作多年来取得了一定成绩，但客观上也存在着司法不公侵犯人权，损害司法公信力，削弱法治权威的乱象。如，司法者滥用权力违法办案；不能按照法律面前人人平等的原则对当事人一视同仁平等对待；无视法律、纪律，导致发生错案冤案；明知案件错误却拒绝纠正；有特权思想、衙门作风、霸道作风和粗暴执法、野蛮执法行为；为应付考核而弄虚作假报喜不报忧，以及徇私枉法办理关系案、人情案、金钱案等相当严重的司法腐败行为。这些乱象，与依法治国格格不入，对法治建设损害严重，也对司法者的形象和公信力造成严重破坏。

    乱象的产生固然有多种原因，然而在司法者方面则无外乎，或是无知，缺乏必要知识经验，不懂得该怎样做；或是无奈，对不当干预司法活动的行为，没有抵制的勇气；或是无耻，私欲膨胀唯利是图，不惜滥用司法权力。在追求司法公正的进程中，必须针对乱象原因，采取有力措施，排除妨害公正司法的阻力，清除法治建设道路上的种种障碍。

    这就需要司法者做到心中树立法治理念，行动符合法治原则，纠正无知状态，摆脱无奈情绪，转变无耻心理，和民众一起自觉信法、守法、用法、护法。所谓心中树立法治理念，就是要坚定建设法治国家的理想，坚持宪法和法律至上的信念，强化廉洁司法刚正不阿的操守，掌握运用法治思维的能力，把司法为民公正司法视为人生价值。所谓行动符合法治原则，就是要坚持有法必依、执法必严以及法律面前人人平等的法治原则，培养宏阔的视野，超越个人好恶，对每一案件都能理性、文明、依法运用法治方式，既要实现程序正义，也要保证结果正义。司法者应该经常扪心自问：对诉讼案件作出的裁断，是依据法律规定，还是依据上级意图；是为维护人权，还是为满足私利；是认为符合公正要求，还是出于实用需要；如果当事人是自己的至亲，还会不会作同样裁断？如果自己这一关都通不过，对答案不能心安理得，那么就说明在公正司法方面存在差距，必须及时清理思想，转变立场、作风，否则就会成为有碍法治的消极因素。

    既强调司法者的积极作为，又更加重视和强化司法制度建设，是全面推进依法治国建设法治国家的题中之义和必然措施。邓小平同志曾经明确指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”只有以科学设置的司法制度做保障，才能帮助和促进司法者弘扬法治精神，增长司法才干，做到公正司法。

    好的司法制度符合司法规律和法治原则，能够起到遏制以权代法，以权压法，徇私枉法的行为，促进司法者的使命感、尊荣感，使司法者乐于、勇于并可以严格依法公正司法的作用。当前正在实施的司法改革对制度建设至关重要，应积极通过改革，建设一支能够公正司法的正规化、专业化、职业化的司法者队伍，保障人民群众参与司法，消除违背法治原则和司法规律的司法行政化、官僚化、地方化、江湖化等弊病。要营造一种维护司法者的执业尊严和个人合法权利，使司法者能对司法公正大有作为的环境，激励和保障司法者争做有高尚道德，有真才实学，能全面胜任司法任务的优秀法治建设者和捍卫者。

    实现法治目标任重道远，追求司法公正永无止境，司法者一定要在新的历史起点上，抓住机遇，继往开来，提升正确履行职责，维护法律权威，保障民众权利的司法能力和司法质效，为依法治国做出应有贡献。