中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》规定,各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理,引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,或及时转同级政法机关依法办理。这次政府花钱帮助信访户起诉自己,与以往部分政府花钱买短暂稳定不同,是政府引导信访人“弃访转法”,彰显了政府尊重法治的立场,此举值得肯定。只是光靠政府花钱买诉讼,买不来信访人的“弃访转法”。
今年中央政法委印发的《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》,对哪些由法院依法受理,哪些由检察院依法受理,哪些由公安机关依法受理已经明确划分。尽管政府花钱帮助信访户起诉自己,将信访引入了司法程序,但是如果信访问题得不到满意答复,叫信访人息诉罢访也是一厢情愿。从报道看,这一信访事项并未随着法院的驳回起诉而信访终结,也证实了这一点。
信访工作的核心是维护群众的合法权益。一百多名信访人十余年奔走争取的利益是合法还是非法,依照当前完善的法律体系,找到一个令人信服的法律答案应该不是难事。合法利益保护,非法利益向信访人讲明就是。只要有一个法律答案,耐心向其释明,相信大多数人会自觉放弃信访,尊重法律。对于剩下的少数人,也可以依法对信访事项依法终结,同时做好教育疏导、帮扶救助和矛盾化解工作,促使信访人息诉息访,回归正常的生产生活。
信访工作是一项系统工程,将信访纳入法治轨道,也不仅法院一道路径。而要根据信访事项实际和信访工作制度改革要求,将信访事项引入合理合法的诉求表达渠道,使信访人逐步“弃访转法”。