访谈对象:河南省商丘市中级人民法院院长 孙同占
法周刊:你怎么看待农民工讨薪问题?
孙同占:农民工讨薪问题是近年来我们工业化、城镇化快速推进过程中,逐渐凸显出来的一个重要的社会问题。广大农民工兄弟为我国现代化建设作出了突出贡献,但他们的合法权益往往得不到有效的保护。造成农民工讨薪的原因有很多,立法层面、执法层面、司法层面、公民诚信守法层面都存在需要完善的地方,当然,农民工维权意识弱和维权能力差,也是一方面原因。我认为,农民工讨薪问题是社会向前发展中出现的问题,也应该在加快发展中认真予以解决。
法周刊:为帮助农民工合法维权,商丘法院做了哪些工作?
孙同占:商丘作为传统的农业大市、人口大市、劳动力大市,劳资纠纷案件特别是农民工维权案件多发。为帮助农民工合法维权,多年来商丘多个部门都采取了一系列行之有效的措施。作为法院来说,我们已经连续6年开展拖欠农民工工资案件集中办理活动。
总结起来也有一些特点,如我们开通了一部热线电话:全市两级法院全部开通农民工讨薪咨询热线,及时答疑解惑,助推农民工案件尽快进入诉讼程序。畅通了两个维权通道:一是畅通立、审、执诉讼环节绿色通道,采取简化立案程序、小额速裁、多方联动执行等措施,尽快帮助农民工讨薪;二是畅通司法救助通道,对经济困难的农民工积极采取减、免诉讼费措施,对无经济能力委托代理人的案件,及时告知其申请法律援助。构建了三个维权平台:一是法律维权宣传平台,通过制作电视宣传片、报纸报道典型案例及网络视频直播庭审、微播直播庭审等形式,引导农民工合法理性维权;二是执行“曝光台”,通过开设欠薪案件曝光台、发放曝光“老赖”的宣传单,敦促赖账户及时履行义务;三是多部门协调联动平台,与人力资源社会保障、住房城乡建设、工会、劳动仲裁等部门协作联合,使诉前调解与诉讼衔接“无缝对接”,形成合力共同化解欠薪矛盾。
法周刊:工作的成效如何?下一步有何打算?
孙同占:2014年我们提出要实现拖欠农民工工资案件办理常态化目标。连续多年的工作基础,加上去年一年的努力,我认为2014年这项工作达到了预期的目标。
刚才我说过,农民工问题是一个发展中的问题,需要用发展的眼光来看待,解决矛盾也要在加快发展中进行。我们法院将在以往工作的基础上,继续加大对此类案件办理常态化的探索力度,通过更完善的机制、更有效的办法,与各部门共同努力、妥善解决更多农民工讨薪案件。
法周刊:你最想对农民工兄弟说什么?
孙同占:我们河南高院院长张立勇多次强调,无论到任何时候都不能忘记农民。忘了农民,就是忘了本。农民工是农民群体的代表和缩影,农民工工资问题直接关系着亿万农民的切身利益。
所以我最想说的是,我们法院要立足于维护最广大人民群众根本利益,认真办理好每一起农民工讨薪案件,一如既往地帮助农民工兄弟合法维权。我们乐于当维权农民工的“娘家人”,愿意为广大农民工兄弟“撑腰鼓劲”。
同时我也希望,广大农民工兄弟都能做到学法、懂法、用法。在权益受到侵犯时,不能意气用事,也不要忍气吞声,而是要依法通过正当渠道争取自己的权益。千万不要采取过激行为和暴力手段,否则,一时冲动不但于事无补,还有可能因触犯法律而被追究责任。