访谈对象：河南省商丘市中级人民法院院长  孙同占

    法周刊：在您看来，审务督察和党风廉政建设二者有什么样的关系？

    孙同占：党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会也明确要求，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。

    近几年来，我院党组始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实到行动中。我作为党组书记、院长，是逢会必讲党风廉政。我认为，作为党组就要敢抓敢管，切实担负起这个主体责任。

    作为法院纪检监察部门，如何承担党风廉政的监督责任？我们提出要抓住审务督察这个“牛鼻子”，以督察为载体、为抓手，执好纪、问好责、把好关，通过督察让每个法院、每名干警感觉头顶高悬利剑、脚底如履薄冰，时刻有危机感，不敢腐、不能腐、不愿腐。

    为什么要对干警这么严格？我始终认为，严管其实是一种厚爱。我不知道在多少场合有多少次对干警们说：要经常想一想组织的培养教育，经常想一想给予鼓励的朋友同学，经常想一想朝夕相处的老婆孩子，经常想一想寄予厚望的年迈双亲，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，决不能让违纪违法事件在自己身上发生。这与其说是对干警的要求，倒不如说是对干警的关心、爱护。

    法周刊：开展审务督察，重点抓了哪些内容？

    孙同占：2014年，我们利用工作日和节假日等重要节点，狠抓了专项督察、重点督察、全面督察等几个层面的工作。如我们结合中央“八项规定”精神、整治“四风”精神和“六难三案”专项治理活动，对全市法院警车使用和管理情况进行了专项督察。围绕法官工作中是否有冷横硬推现象、是否有接受与案件有关的吃请贿赂现象、是否有办人情案关系案金钱案现象等问题，我们多次组织人员进行了重点督察。

    对干警的司法作风问题，我们持续开展了全面督察。如我们加强了对立案信访、诉讼服务中心窗口的督察力度，通过明察暗访发现存在的问题。对优秀的，挂红旗；良好的，挂黄旗；差的，挂黑旗。连续两次挂黑旗的，对窗口部门负责人诫勉谈话，分管院领导做检讨；连续三次挂黑旗的，部门负责人引咎辞职，对分管院领导诫勉谈话。

    另外，我们充分发挥法官作风评价意见箱、廉政监督卡的作用，开展案件当事人回访活动，从中发现干警违法违纪线索。对督察中发现的问题，均要记录在案，严厉问责。

    法周刊：你认为，审务督察活动达到了什么样的效果？

    孙同占：2014年，我们共组织审务督察活动53次，共下发督察通报12期，被通报存在问题的单位及时进行了整改。

    通过审务督察，有力促进了两级法院的各项工作，目前我们法院干警的工作作风有了明显转变，办事效率有明显提高，干警违法违纪案件越来越少，群众满意度不断上升。2014年在河南省政法委组织的群众满意度测评中，商丘中院位居全省第二，9个基层法院全部进入先进行列。此外，我院连续六年被评为全省法院党风廉政建设先进集体，我院监察处被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号。

    法周刊：下一步工作有什么思路？

    孙同占：我院将进一步改进审务督察方式，持续拓展督察范围，更加突出督察重点，把暗访督察作为一项常态化的工作，继续不定期组织暗访督察，并对发现的问题严格实施问责，为争创全国一流法院奠定坚实的基础。

    一要进一步提高对审务督察工作重要性的认识。要让全体干警认识到深入开展审务督察是促进全市法院司法作风建设的重要抓手，要长期坚持，只能加强不能削弱。

    二要建立审务督察常态化机制。经常抓、抓经常，严格督察标准，进一步巩固审务督察成果。

    三要改进督察方式方法。综合运用全面督察、重点督察、监控督察、交叉督察、委托督察等形式，通过审务督察发现问题，及时向有关单位反馈，监督落实整改，增强审务督察工作实效。

    需要强调的是，对腐败问题线索，对问题较多、较突出的单位和人员，我们要持续进行重点督察，着力纠正、严厉查处。