访谈对象：江苏省常州市武进区人民法院院长  任志清

    综治周刊：您是怎么看待企业破产案件的审理工作的？

    任志清：企业破产是市场经济优胜劣汰的结果，积极稳妥地开展企业破产案件的审理，能有效化解产能过剩，为行业中的优质企业腾出市场资源和空间，提升经济发展质量和效益。

    企业破产案件的审理不是认定事实和适用法律的简单过程，而是一项政策性、政治性和法律性很强的工作，涉及债权人、债务人、出资人、企业职工、当地群众等诸多利益，往往牵一发而动全身，需要统筹兼顾、多方协调、整体推进，稍有不慎，极易引发群体性、突发性事件，影响社会稳定和经济发展。

    综治周刊：依法处置“僵尸企业”，仅靠法院一家之力难以有效推进。贵院是如何做好各方面协调沟通工作的呢？

    任志清：在企业破产案件的审理过程中，我们始终以党委政府为依靠，多方协调，实现企业破产联动化。

    一方面，我们坚持党委统揽、政府依托，把握全局、化解难点。面对政治敏感性强、利益涉及面广、法律关系错综复杂、社会影响大的案件，从国家宏观经济调整的大局出发，充分依靠党委“总揽全局、协调各方”的政治优势，依法、有序、慎重、稳妥地开展案件审理工作。同时，以政府支持为依托，形成快速反应、多方参与的联动工作体系，在前期风险处置、为企业提供政策帮扶、引进战略投资人、下岗人员安置等重要环节上，发挥不可替代的积极作用。

    另一方面，我们坚持条线指导，攻克关键节点。破产案件审理中所涉法律问题之多、之杂、之难是其他类案件所不可比拟的。对此，我院不仅挑选最精干的审判人员组成审理团队，而且与上级法院形成了常态化的条线指导机制。对于重大企业破产案件审理，上级法院均派出资深法官专门指导，对于预付款合同清理、债权审核、优先债权认定、共益债务监督等各项节点工作，法院条线上下联动、群策群力，为案件最终的圆满审结打下了坚实的基础。

    综治周刊：破产案件法律关系多维、利益指向广泛、矛盾纠纷复杂，贵院在审理工作中是如何实现企业有序破产的呢？

    任志清：保障劳动者合法权益、平衡各方当事人利益、化解各类不稳定因素，防止出现有严重社会影响的群体性事件，防止相关当事人出现过激行为等，一直都是我院审理破产案件的重中之重。

    除了做好企业职工安置工作以外，债权人会议也是企业破产案件推进的关键节点，会议内容事关各方当事人核心利益，也是各类矛盾最容易集中爆发的地方。因此，我院在每次债权人会议召开前，都用心做好会议预案和应急预案，并协调公安、卫生、信访、消防等部门全力配合，确保万无一失。

    破产案件审理的周期往往较长，为了防止矛盾长期积累后集中爆发，我院高度重视破产企业相关当事人的来电、来信、来访，注重情绪安抚与法律释明，将相关矛盾化解在平时。

    在按照公开、公平、公正的原则审理破产案件的基础之上，我们会及时向社会披露案件审理进展，保证资产评估、财产分配等重要环节的透明，防止人为炒作，干扰案件审判。同时，及时跟踪、收集、分析新闻媒体的动态，确保社会舆情平稳。