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以法为帆 通江达海

发布时间:2020-12-07 09:31:21


    规范全院裁判文书审签流程,进一步明确审判人员权力责任清单、院庭长审判监督职责,全面落实司法责任制,实现放权不放任、用权受监督。

    打造审判智库,激发“头雁效应”。南京海事法院组建货运货代、港口作业、航运金融等10种类型的专业审判团队,统一专业性较强的海事海商案件裁判尺度。聘请国际贸易、海上运输、渔业纠纷等专业领域的60名专家学者,组建咨询专家库,发挥理论引领和决策参谋作用。聘任23名人大代表、政协委员、行业专家担任特约监督员,畅通社会监督渠道。挑选有海事背景的人民陪审员,既“陪”又“审”,提升案件审理群众参与度及社会公信力。通过组织法官遴选、公务员招录、社会化招聘等方式,逐渐完善“一审一助一书”组织架构,为海事审判提质增效提供组织保障和智力支持。

    协同高效,推进多元化解纷

    秦裕亮经中介介绍到苏龙龙渔船工作,后因第三方船舶拖拽缆绳导致右脚受伤,双方对赔偿数额争议较大。今年4月13日,秦裕亮一纸诉状告至南京海事法院连云港人民法庭,法庭委托特邀调解员祁洪桂组织调解,双方最终达成分期赔偿损失的协议,纠纷顺利解决。

    一年来,南京海事法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,在南京、苏州、连云港等地分别设立水上交通事故、港口、涉渔纠纷一站式解纷中心,聘任6个特邀调解组织和89名特邀调解员,一体推进诉调对接工作。在属地辖区设立巡回审判点和诉源治理审务工作站,加大海事司法供给力度。目前,已初步形成以一站式建设为龙头,以海事纠纷一站式解纷中心为重点,以审务工作站、巡回审判点为支撑,以人民调解员、特邀调解员、协助执行员为网格的海事纠纷多元化解格局,跑出了海事司法服务便民的“加速度”。

    “乘风借力好扬帆”,南京海事法院始终注重强化“协同作战”意识,扩大“朋友圈”,绘出江苏高质量海事司法“同心圆”。该院与江苏省交通运输厅、江苏海事局、连云港海事局共同签署《江苏海事行政执法和司法战略合作备忘录》,打造海事行政执法与司法协作“江苏样板”。该举措成功入选江苏法院司法改革案例,现已依托协作机制,依法扣押船舶111艘。与大连海事大学、南京信息工程大学建立战略合作关系,在人才联合培养、学术平台共建、人员交流互动等方面谋求深度合作。

    统筹谋划,落实全方位保障

    南京海事法院履职20天,即主动协调海事、边防等部门,顺利办理首起外籍船舶(马绍尔群岛籍“KELLY”轮)扣押保全案件。其间,该院法官迎风冒雨,克服各种困难,以流利的英语与外籍船长进行无障碍交流,告知扣船原因,送达法律文书,保障扣押高效实施。

    海事审判具有涉外因素多、专业技术强、适用法律多元、法律关系复杂、国际影响大等特点,对海法干警的综合素养提出较高要求。一年来,南京海事法院五湖四海广纳英才,拥有法学博士学位的员额法官占员额法官总数的21%,“80后”干警普遍具有国际法、海商法学习背景,能够熟练运用外语交流,为江苏高质量海事司法提供了坚实的人才保障。

    突出国际化、专业化干部队伍建设导向。南京海事法院始终把政治建设摆在首位,广泛开展“后发先至、首任担当”大讨论,不断巩固“三项队建”活动成果,营造风清气正的政治生态。聚焦“懂法律、懂外语、懂海洋、懂贸易、懂航运”,努力实现复合型海事审判人才培养目标。

    营造严管厚爱的干事创业氛围。南京海事法院编制《南京海事法院发展规划纲要(2021—2025)》,汇编60余项规章制度,涵盖审判执行、队伍管理等各个方面,确保制度管人、流程管事。出台《南京海事法院综合考核规定》“1+4”文件,全面发挥考核指挥棒作用。开展干部队伍综合分析研判,建立优秀后备干部人才库,蓄起年轻干部“一池活水”。

    打造“互联网+海事审判”新格局。南京海事法院优化网上诉讼服务,全面实现跨域立案、网上缴费、在线阅卷等便民服务,在南京长江国际航运物流服务中心、海事法治广场配置设施,提供24小时自助诉讼服务。实体化运行全省法院首个中英文网站,实行全方位司法公开。建成法官远程会议系统、互联网法庭,开发船舶在线查控系统,实现执行指挥中心“854”模式迭代升级。疫情期间,该院通过互联网办案方式审结案件154件,实现“审判执行不停摆,公平正义不止步”。

责任编辑:李志华    

文章出处:人民法院报    


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