“把贵化社区打造的更好，让广大职工有更多的获得感、幸福感和安全感。”这是江西省政法委书记对江西六国化工有限责任公司破产清算案件作出的指示。坚持以依法保障职工基本利益、最大限度维护普通债权人利益为原则，创新引领担当、积极主动作为，高位推动、多管齐下，依法推进、有情操作，自受理江西六国破产清算案以来，江西省贵溪市人民法院努力让职工和债权人有实实在在的司法获得感。

    急民需 谋民利

    贵化生活区是一个有着近20年历史的居民生活区。生活在这里的大多被称为“贵化人”或者曾经是“贵化人”。一度，贵化生活区萧条中透着一丝破败。

    “这几年，生活区的设施基本没有人管理，甚至会出现断水、断电、断气的问题，居民真是苦不堪言。”受理江西六国公司破产案件后，主审法官汪金新总是能听到职工类似的抱怨。江西六国公司的前身为江西贵溪化肥有限责任公司，在贵化生活区生活的大部分是江西六国在职或退休职工。因经营不善、长期亏损，江西六国的财务状况持续恶化，并于2018年5月宣布停产。经营困境带来的不仅仅是生活区设施的落后，职工医疗保险、养老保险、公积金欠缴问题长期存在，因工致病、致残职工补偿和安置问题得不到解决。高累的债务，庞大的职工问题堆积，江西六国巨大的体量日渐成为贵溪经济创新转型的掣肘。

    江西省贵溪市人民法院自2019年6月受理江西六国公司的破产申请后，积极联动贵溪市政府创新推出暖心举措，从解决职工安置、困难职工救助、社会保险、公积金欠缴问题入手，大胆垫付巨额资金补缴职工保险和公积金，提高职工安置补偿标准，对接民政、工会筹措资金帮扶困难职工，多次组织企业赴公司召开专场招聘会。投入巨资对贵化老旧社区进行改造，成立贵化居委会，将社区园林、绿化和环卫纳入城区管理，有序解决生活区物业缺位、水电气断供等生活难题，着力改善贵化生活区居民的生活条件，踏踏实实为百姓谋利益，让人民群众有更多获得感、安全感和幸福感。

    江西六国破产案件审理之初，公司职工情绪激动，大有引发群体性事件的趋势。贵溪法院用法、理、情和谐化解矛盾，取得了良好的法律效果和社会效果。目前，贵化生活区已实现旧貌换新颜，居民生活焕发朝气与蓬勃。

    听心声 解众忧

    截至2015年，江西六国账面总资产4.17亿元，账面总负债12.3208亿元，负债率高达295.46%，债权人数高达372人，债权具有金额高、债权人基数大、种类繁杂的特点。如何平衡各类债权主体的矛盾，关乎江西六国和谐、稳定破产的实现。

    “我的债权金额虽小，但关系到养家糊口。法院应该多考虑普通老百姓的利益啊！”债权金额较小的普通债权人大多这样要求。“银行的每一笔债务都是国有资产，我们有义务保证国有资产不流失。”享有担保权的银行理由也很充分。各债权主体各执己见，不断表达心声，传递担忧。

    为了平衡担保债权和普通债权受偿比例，最大限度保障中小普通债权人的利益，维护社会稳定，主审法官多次与破产管理人、债权人深入沟通，几经努力，争取公司最大债权人安徽六国股份有限公司放弃部分债权，担保债权人放弃部分优先债权额度，并独创差额累进分配制分配方案，对其中普通债权人的债权，按比例实行阶梯式清偿，债权数额越小，清偿比例越高，并分段确定债权数额范围和清偿比例。该债权分配方案一经推出即获大多数债权人同意，公司债务清偿工作顺利推进。

    “江西六国破产审理是创新的过程。”汪金新这样认为。作为贵溪法院审理的第一个大型企业破产案件，他在审理过程中积极创新制度引领，探索性在鹰潭市首创管理人竞争制度，利用互联网的便利协调搭建政府、破产管理人、职工、债权人、债务人参与的多维度信息共享机制，推进贵溪法院专业破产机制的建立，积极协调成立破产基金，并争取市政府的破产经费保障。

    目前，江西六国资产清偿工作已顺利完成，贵溪法院用“破产无情法有情”的担当实干，解除了广大债权人的忧虑，赢得了民心。

    保生态 谋发展

    作为贵溪龙头化工企业，江西六国系国家环保部重点关注企业。厂区污水排放、磷石膏渣场处理、受污染土地修复等环保问题突出，影响市区居民用水安全和下游水源水质。实现江西六国经济可循环发展，建设生态文明，是江西六国破产案件审理之初就定好的思路。

    为坚决防范污染，保护江西六国周边生态环境，贵溪法院联动贵溪市政府研究厂区污水排放、磷石膏渣场改造方案，实现对磷石膏渣循环开发利用，做到统一管理，有序处理，明确环保责任，从源头压实责任，实现生态保护和资源利用双赢。

    “绿水青山就是金山银山”。生态环境得以有力保护，经济价值亦获得市场的青睐。贵溪法院在协调贵溪市政府竞拍取得江西六国资产后，推动政府将江西六国原2000亩闲置用地规划为高端智能制造产业园，并已成功引入投资55亿元的江苏长青集团等5家高端装备制造企业入驻，公司实现由破而立，获得新生。