【简要案情】

自2007年以来，被告人祁二伟纠集社会闲散人员，组成了以被告人祁二伟为组织者、领导者，以被告人常海锋、金江涛、赵玉锋等为骨干成员，以被告人耿耀辉、朱东来、张晓雷、马云飞等人为组织成员的黑社会性质组织。被告人祁二伟等人制定帮规戒律，以在左手的虎口处刺“蝎子”图案为标志，成立所谓的“蝎子帮”，以蝎子腿数多少区分级别高低。被告人祁二伟等人组建帮会以来，采取暴力、威胁等手段有组织地从事聚众斗殴、敲诈勒索、赌博等违法犯罪活动谋取利益，并利用所得资金，笼络团伙成员，购买棍棒、钢管、刀具等作案工具用于违法犯罪活动，严重扰乱了人民群众正常的生活秩序，在社会上造成了恶劣影响。

【审理经过及处理结果】

经过法庭审理，合议庭认为：判断本案被告人祁二伟是否构成组织、领导黑社会性质组织罪，其余7名被告人是否构成参加黑社会性质组织罪，首先看黑社会性质组织是否成立。围绕黑社会性质组织的四个特征，来全面分析本案被告人祁二伟纠集他人成立的犯罪组织是否属于黑社会性质组织。第一个特征是组织结构特征。综合本案证据材料来看，被告人祁二伟纠集他人成立的犯罪组织分为两个阶段，第一个阶段未命名，第二个阶段命名为“蝎子帮”。该组织无论命名前后，其人数均为十人以上（人数较多），有明确的组织者、领导者（被告人祁二伟）、积极参加者（被告人常海锋、金江涛和赵玉锋）基本固定(尤其是成立“蝎子帮”以来在一些成员左手虎口处纹上蝎子图案为标志，以蝎子腿数多少区分级别高低)，且有多名其他参加者，符合黑社会性质组织的组织结构特征。第二个特征是行为特征。该组织通过暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动（实施了聚众斗殴、敲诈勒索、非法持有枪支、赌博等违法犯罪活动等），为非作歹，欺压、残害群众（致多人轻伤或轻微伤，敲诈勒索他人钱财18000余元，聚众赌博抽头渔利7000余元等），亦符合黑社会性质组织的行为特征。第三个特征是经济实力特征。黑社会性质组织的经济实力特征，并不要求黑社会性质组织的全部经费都要来源于有组织的通过违法犯罪活动或者其他手段获取的经济利益，也不要求经济实力需达到某一固定的数额标准，只要将其获得的经济利益用以支持该组织的活动，就可以认定这一特征。本案中，该组织靠聚众斗殴、“出警”、为人“帮忙助威”、敲诈勒索、赌博等手段，获取了一定的经济利益，具备一定的经济实力，并用于支持该组织的活动，符合黑社会性质组织的经济实力特征。第四个特征是非法控制特征。非法控制特征，包括两个方面，第一个方面是利用“保护伞”形成非法控制，第二个方面是形成重大影响两个方面。两个方面只要具备一个方面，就可认定属于非法控制特征。本案中，该组织虽未利用“保护伞”形成非法控制，但形成了重大影响，如：该组织通过实施违法犯罪活动，称霸一方，在一定区域（禹州市），造成了重大影响，具体表现在禹州市群众发生纠纷、遇到矛盾时，不求助于国家有关司法部门，而是找非法组织采取聚众斗殴、敲诈勒索等手段，去解决所谓纠纷和矛盾。事实上，不但没有化解纠纷和矛盾，反而增加了更多的不和谐、不安定因素，使社会秩序和社会关系始终处于不稳定状态，使被害人身心受到摧残，使人民群众感到惊恐、担忧，严重破坏了禹州市的经济、社会秩序。故该组织符合黑社会性质组织的非法控制(形成了重大影响)特征。

综上所述，本案被告人组织、领导或者参加的犯罪组织应认定其为黑社会性质组织，其中被告人祁二伟的行为已构成组织、领导黑社会性质组织罪；其余7名被告人的行为已构成参加黑社会性质组织罪（其中常海峰、金江涛、赵玉峰系积极参加者，被告人马云飞、张晓雷、耿耀辉、朱东来系其他参加者）。另外，合议庭依据刑事证据规则和法律条文，将公诉机关指控被告人祁二伟的8个罪名中的寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害等3个罪名不予认定，维护了司法公正和被告人的合法权益。在向禹州市法院审委会汇报后，2008年11月28日，依法对各被告人做出了刑事附带民事判决。以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支罪、赌博罪，数罪并罚，判处被告人祁二伟有期徒刑二十年，其余七名被告人分别被判处有期徒刑十四年零六个月至四年不等的刑罚。

宣判后，八名被告人表示服判，均未上诉。

【办案体会】

本案系上级政法委督办案件，涉案人数众多，案情复杂，上级领导及社会各界广泛关注。通过该案的审理，合议庭有以下几点体会：

一、吃透案情、做好庭前准备才能确保庭审顺利有序进行

禹州市法院受理该案后高度重视，指定刑庭法官徐晓勇、郭振生、严平稳三人组成合议庭，并配备了两名书记员、两名打字员，负责该案的审理、记录工作。合议庭干警自觉利用下班后、休息日、节假日的时间，废寝忘食、夜以继日地加班加点，庭前将全案21册卷宗每一页都看清看透。在认真阅卷、多次提审被告人的基础上，合议庭两次召开预备庭，十多次进行合议，就该案所涉及的罪名、事实认定、法律适用以及开庭审理等方面向上级领导进行汇报，取得多方的指导和支持，最终形成了长达209页的庭审提纲和审理方案。该院还协调禹州市公安局抽调10名公安民警配合法警大队共同值庭，保障了庭审的安全有序进行。

二、有序高效的庭审是本案高质量审结的关键

本案控辩双方争执较大，焦点主要集中在8名被告人是否构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪。庭审中，祁二伟等被告人百般狡辩，但审判长徐晓勇法官和其他合议庭成员以严密的逻辑、精确的法语、无懈可击的庭审技巧牢牢地控制住庭审节奏。合议庭没有简单的照搬法条和刑事教科书，没有机械理解黑社会性质组织的四个特征，而是综合全案情况以及社会影响，经过18个小时的庭审，对被告人的犯罪事实一一进行查明。法官严谨、公正的审判作风，认真、精湛的庭审技能，详实的证据认定和法律讲解，使祁二伟等被告人心服口服。在威严的法庭上，被告人祁二伟最后陈述时流下了悔恨的泪水，并在法庭上当庭向法官、公诉人和受害人及其家属鞠躬。被告人祁二伟、常海锋、赵玉锋还写了悔过书，对自己所犯的罪行进行深深的忏悔。

三、以案释法、扩大宣传才能进一步彰显公平正义

在庭审前后，合议庭主动提审8名被告人，会见各被告人的家属以及被害人，向他们讲解有关法律规定及刑事政策，促使他们积极配合法院的审判工作，引导各被告人以及被害人更好的行使自己的诉讼权利。

合议庭还主动与院政治处、研究室等部门联系，尽可能为他们提供素材，及时向上级法院报送信息。案件审结后，《今日安报》、《大河报》、《东方今报》、《许昌日报》、《许昌晨报》、禹州电视台、“中国平安网”、“河南法院网”等多家新闻媒体对此案进行了报道，既震慑了黑恶势力，又彰显了司法正义，同时也展示了禹州市法院干警业务精通、作风优良的良好形象。

【点评】

人民法院的刑事审判工作肩负着惩罚犯罪、保护人民、保障改革、促进发展、维护稳定、实现社会公平和正义的神圣使命，维护社会的和谐稳定是人民法官义不容辞的责任。审理在当地影响较大的刑事大案要案，既要求办案法官具有服务社会稳定的大局意识和不怕辛苦加班加点工作的敬业精神，还要有丰富的法律知识和高超驾驭庭审的技能。在严厉打击刑事犯罪分子的同时，要通过庭审使犯罪分子受到惩戒、真心悔改，旁听群众受到教育，法律威严得以彰显，达到良好的法律效果和社会效果。主审本案的法官们在审理过程中倾注了巨大的心血：涉案罪名9个，涉案犯罪事实11起，涉案被告人8人，卷宗25册，开庭18小时，庭审提纲209页，审理报告151页，刑事附带民事判决书136页；宣判后，没有1人上诉。枯燥的数字不会说话，却映射出了办案法官工作中的艰辛和对构建平安和谐社会的那份执着。

案件承办人：徐晓勇

点  评  人：张利卿