长期以来,被执行人寻找难、财产执行到位难,是困扰法院执行工作的一个难题。我们在大力发展执行工作信息化的同时,也积极发扬党的群众工作优良传统,开展了“悬赏寻车”专项行动推进执行工作。这场行动中,通过加强与公安机关的联动,发动社会群众力量,广泛查找被执行人名下车辆线索,迫使被执行人现身履行,取得了较好成效。
我们相继发布悬赏寻车公告两期,共涉87台车辆。公告发布两月,部分被曝光的被执行人迫于舆论压力,主动履行或与申请执行人达成和解,部分被执行人名下车辆虽未在悬赏范围,亦主动交到法院。据统计,涉28宗案件的37台车辆悬赏到位,实际执结21宗,执行到位金额1000万元。37台车中,18台车的被执行人迫于曝光压力主动履行,19台车系群众发现后举报被依法扣押。另有2名被执行人为了避免被曝光而主动将车辆交到法院。此外,在配合这次行动的24小时备勤过程中,执行干警根据其他举报线索共扣押非悬赏车辆29台。
一是明确车辆悬赏范围和举报方式。悬赏车辆的类型定为使用年限较新、车值较高、活动范围主要在市内的高档品牌车辆。悬赏金额为每台车1000元,在申请执行人可承受范围,也有利于调动群众积极性。多人举报的,由先符合条件的举报人领赏。
二是发动群众,24小时值班及时处置。设置举报专用座机和手机,每日安排两名干警24小时值班接听。对被举报车辆在市内的,2小时内到场处置。每个执行团队均派法警,对扣押时仍拒交钥匙或以车辆不是自己使用为由抗拒执行的,当场强制拖车,并视情况采取罚款、拘留等惩戒措施。对举报人身份信息采取严格保密措施,防止被泄露遭到报复。
三是加强联动,借力警方深挖线索。大力借助公安机关在巡查、年检等工作中便于发现悬赏车辆的优势,将以往单方面依靠公安机关扣押车辆的模式,转变为由公安机关扣押车辆与提供线索并行的联动模式。公安机关可根据法院发出的线索在巡查、年检中发现车辆后协助扣押,也可在发现车辆线索后联系法院24小时值班电话,由法院执行干警前往现场扣押。根据公安机关反馈的车辆经常活动地及被执行人居住地线索,执行干警在对应地点现场张贴悬赏公告、限期履行债务通知书,提高了影响范围的精准有效性。
四是加强宣传,形成强大舆论攻势。我们在官方微信、今日头条先后发布两期悬赏公告,并动员全院干警及其亲友积极转发,官方微信的直接阅读量超过3万。上述悬赏公告亦被本地多家新媒体予以转载,总阅读量超过10万,成为网络热点,对典型案例亦及时报道,形成强大舆论压力。
执行能否到位,关乎当事人的合法权益能否兑现,也关乎人民法院的司法权威。我们将全力攻坚“切实解决执行难”,持续推进“六稳”“六保”工作,不断创新执行工作举措,完善执行工作长效机制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。