民族要复兴,乡村必振兴。禹州市人民法院火龙人民法庭扎根农业乡镇一线,紧扣耕地保护、农民增收、乡风文明三大主线,构建“多元联动+全程调解+源头治理”全链条涉农解纷体系,将司法服务送到田间地头、农家院落,以高质量司法护航农业农村现代化。
近三年来,火龙法庭用心用情办结涉农、民生案件1399件;2023年至2025年案件调撤率持续攀升,从62.21%提升至73.05%,办案质效稳居许昌市法庭第一方阵。辖区涉农矛盾逐年减少,涉诉信访量逐年下降,基层乡村治理法治化水平稳步提升,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
一、多元联动,攥紧耕地共治“一股绳”
一是搭建多方协同联调专班。法庭主动融入乡镇综治中心规范化运行体系,建立“法庭牵头、司法所统筹、农业服务中心配合、村两委前端排查”的涉农土地纠纷联合调处专班,针对土地承包经营权、集体土地租赁等高频纠纷制定标准化调处流程,面对大面积耕地、多村组群体性矛盾,实行联合研判、上门勘验、同步调处,坚持耕地保护优先、农业生产优先,严守耕地非农化、非粮化底线。二是攻坚批量土地疑难纠纷。针对集体土地租赁到期、流转权责不清等突出矛盾,多部门协同现场勘验、厘清权属边界。火龙法庭联合乡镇、村委、农经部门成功化解涉及5个村民组92.08亩集体土地租赁争议,依法促成双方和平解约,及时复耕复种,从源头防范群体性上访隐患,同步维护村集体经济与农户土地权益。三是柔性解纷护航特色产业。坚持“调解不耽误农时、司法助力产业”思路,最大限度缩短土地纠纷处置周期,稳定本地蔬菜种植、特色种养产业经营预期,培育乡村农业新质生产力。2023年至今,法庭共受理土地租赁合同纠纷4件,调撤率达75%,所有纠纷均得到实质性化解,未引发次生矛盾或信访问题且均在农忙窗口期前实质性化解,未出现因诉讼延误耕种、采收情形。
二、全程调解,打通务工维权“快车道”
一是设立涉农劳务专属绿色通道。针对维权周期长、成本高、执行难痛点,落实上门立案、优先排期、优先调解、优先兑付“四优先”便民举措,简化涉农劳务诉讼材料,对年老、行动不便农户实行上门收案、线上远程调解,大幅降低农民维权时间、经济成本,让群众少跑腿、好办事。二是打造全周期调解闭环机制。打破诉前调解单一模式,将调解贯穿庭前、庭审、判前全诉讼周期:庭前梳理用工事实、欠薪金额,找准调解突破口;庭审查清事实后当场组织协商;判决前再开展一轮暖心疏导。灵活运用乡贤劝解、分期支付、当庭结清等方式,兼顾小微企业经营难处与务工群众切身利益。三是提速办理兑现务工权益。2023年至今,法庭共办结劳务合同纠纷118件,调撤93件;辖区47起涉农劳务案件平均审理周期仅13.4天。在一起提供劳务受害案件中,法官开展四轮递进式调解,促成侵权方当场全额赔付,实现纠纷快速了结、赔偿即时到位,稳稳提振群众就近务工、外出就业底气,以司法保障农民持续稳定增收。
三、源头治理,筑牢乡村矛盾“防火墙”
一是巡回审判推动前端预防。良好乡风是乡村振兴的软实力。火龙法庭坚持“治未病、化未讼”理念,从源头减少矛盾增量,以法治涵养文明乡风。把巡回审判点全覆盖辖区行政村,选取赡养、地界、邻里口角等典型乡土案件进村开庭、现场释法,将庭审现场变为乡村法治课堂,用身边纠纷教育周边群众,引导群众孝老睦邻、诚信守约。近三年累计开展巡回审判17场,覆盖群众2500余人,同类家事、邻里纠纷新发量明显下降。二是调判衔接巩固化解成效。对疑难涉农案件实行法官集体研讨,统一农村家事、土地邻里类裁判尺度;建立赡养、相邻纠纷判后专项回访台账,案件办结后跟踪履行、疏导心结,防止旧怨反复。三年累计开展判后回访85次,推动182件案件当事人主动自觉履行,大量衍生执行、次生邻里矛盾一次性化解,真正做到案结事了人和。三是深度嵌入乡村治理体系。法庭常态化列席乡镇综治联席会议,定期梳理涉农纠纷趋势,针对土地流转、劳务用工、家庭赡养风险点开展预警提示,同步配合村规民约修订、文明村镇创建工作,持续夯实乡村治理法治根基,以司法力量助推宜居宜业和美乡村建设。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。下一步,火龙法庭将持续深耕全链条涉农解纷机制,不断优化司法助农、护农、惠农服务举措,持续擦亮基层法庭涉农司法品牌,以高质量司法护航“三农”发展,为全面推进乡村振兴贡献法院力量。